原标题：认真学习贯彻新校正的共同条令 筑牢新时期队列正规化开荒的基石（主题）91 足交

——军委西席照料部指挥就新校正的共同条令发布实施答记者问（副题）

开脱军报记者  李琳  特约记者  吴旭

日前，习主席签署命令，发布新校正的《中国东说念主民开脱军内政条令》、《中国东说念主民开脱军秩序条令》、《中国东说念主民开脱队列列条令》（统称共同条令）。新校正的共同条令发布实施，是贯彻照章治军计策的紧要举措，是构建中国特色军事法治体系的关键收场，秀丽着队列法治化水平迈上一个新台阶。军委西席照料部指挥就新校正的共同条令关联问题选择了记者采访。

问：此次校正共同条令的计策考量是什么？

答：2018年4月，上一代共同条令在深化国防和队列变嫌进度中发布试行，灵验欣慰了备战急用、变嫌急需和官兵急盼。为稳健新的阵势任务要求，中央军委决定对共同条令赐与校正。

一是贯彻习近平强军念念想、长期保持正确场地的政事需要。频年来，习主席对新时期建军治军建议一系列新念念想新不雅点新结论，是习近平强军念念想在回答时期课题过程中的束缚丰富和发展。共同条令算作三军一体撤职的基础性法例，必须愈加牢固设置习近平强军念念想在国防和队列开荒中的指导地位，确保东说念主民队列坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席宽心。

二是聚焦备战构兵、达成建军一百年茂盛方针的办事需要。面前寰宇正濒临百年未有之大变局。面对当代构兵形态加快演变新趋势，面对日益严峻复杂的安全新阵势，面对我军办事任务拓展新要求，共同条令需要稳健部队练兵备战、开荒脱手的新特质新变化，突显备战构兵主责主业，完善关联轨制规定，助推部队战斗力生成提高。

三是稳健变嫌重塑、会通清楚政策轨制变嫌收场的阵势需要。频年来，我军党的开荒轨制、军事力量独揽政策轨制、军事力量开荒政策轨制、军事照料政策轨制链接出台落地，对内政开荒、秩序襄理、队列糊口等建议更高要求。共同条令需要依据国度法律法例，会通清楚军事政策轨制变嫌收场，对相关轨制规定作出修改完善，进一步落实变嫌要求、开释变嫌红利。

四是支吾新情况新问题、鼓舞照料理念风光创新的时期需要。跟着信息汇集快速发展、外部社会环境深切变化、官兵要素结构复杂各种，部队开荒照料濒临不少新情况新问题，迫切需要从法例轨制层面拿出果真管用的措施办法。同期，各级部队在治军带兵实践中积蓄了好多新鲜教化，有必要固化为轨制规定，更好领悟大量指导作用。

问：此次校正共同条令的指导念念想和原则是什么？

答：此次校正，以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导，深入贯彻习近平强军念念想，深入贯彻新时期军事计策方针，贯彻照章治军计策，着眼达成党在新时期的强军方针、把东说念主民队列全面建成寰宇一流队列，充分吸纳党的军事指导表面创新收场、深化国防和队列变嫌收场、正风肃纪轨制收场，对关联轨制规定进行全面系统校正，英勇使新校正的共同条令成为相持东说念主民队列性质宗旨、确保党对队列充足指挥的条令，聚焦备战构兵、向战为战导向显著的条令，严明军规军纪、提高队列开荒法治化水平的条令，尊重官兵主体地位、增强凝合力战斗力的条令。

主要把抓6条原则。一是相持压根撤职。把新时期党的创新表面，终点是习近平强军念念想算作“魂”和“纲”勾引长期，转动为队列开荒照料的具体范例和要求。二是相持向战为战。隆起队列备战构兵主责主业，紧贴实战范例战备、西席、办事、糊口秩序。三是相持问题导向。针对部队在战备西席、日常照料、官兵糊口等方面共性问题，从法例轨制上加以接洽责罚。四是相持严管谨慎。把备战构兵与襄理官兵职权息争起来，积极回话官兵合理诉求，引发职业创业能源活力。五是相执守正创新。在袭取我军治军带兵优良传统基础上，建议与时期节奏合拍、与开荒发展同步、与特质章程相符的措施办法。六是相持体系范例。同新出台法例轨制相协调，同队列行业规模表率范例相对接，增强条令系统性、举座性、协同性和时效性。

问：此次校正共同条令经验了怎么的过程？

答：此次校正自2019年伸开，历时近6年，经过立项论证、学术准备、课题调研、检修论证、征求意见、评估完善、立法审查等办事阶段。其间，咱们会同军委机关关联部门，依托军事科学院，组织5个波次会聚会审、3轮三军界限征求意见，线上线下汇集各方建议4000余条，迎面商议200多名少将以上指挥大众、旅团主官和下层官兵意见，充分凝合三军灵巧，酿成最大契约数，是队列科学立法、民主立法、照章立法的天真确践。

问：此次校正共同条令的中枢改点是什么？

答：此次校正，主若是科学处理相持政事引颈、加强备战构兵、严格照章照料、回话官兵温雅的内在关系，最中枢的是积习沉舟用习近平新时期中国特色社会主义念念想和习近平强军念念想武装官兵，把“贯彻新时期政事建军方略，深切清楚‘两个设置’的决定性趣味，增强‘四个富厚’、刚毅‘四个自信’、作念到‘两个襄理’，贯彻军委主席负责制”“确保部队任何时候、任何情况下在念念想上、政事上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致，确保队列充足真心、充足白净、充足可靠”等一系列政事要求写入条令，为贯彻新时期政事建军方略、息争三军意志和行动提供压根撤职。

问：新校正的共同条令围绕服务备战构兵作了哪些创新范例？

答：习主席指出，队列是要准备构兵的。相持把战斗力表率贯彻到队列各项开荒和办事之中，是咱们长期把抓的一个根人道全局性问题。条令算作队列开荒的基本法例，此次校正，着眼强化各级参军构兵、带兵构兵、练兵构兵念念想，充实完善具体措施，对关联内容进行了要点范例。

《中国东说念主民开脱军内政条令》（以下简称《内政条令》）转变完善各级各种东说念主员备战构兵职责，进一步明确部队保持良恋战备气象范例，规定战时照料与演习演练一体筹划部署、一体组织实施、一体查验评估，细化内政诞生、查铺查哨、弥留王人集等基本轨制91 足交，对登记统计、行政会议以及签写包袱状、保文凭等作出收尾性范例。

《中国东说念主民开脱军秩序条令》（以下简称《秩序条令》）要点优化战时赏罚轨制，细化战时功勋荣誉赏赐技俩、条款和权限；充实完善遵从战位、密切协同、积极襄理战场秩序等作战秩序内容，安不忘危、实战实训等战备西席秩序内容，增多不听指挥、相背命令、自行其是、脱离战位和谋战不深、备战虚假、西席与实战要求脱节等刑事包袱情形；对战时实施刑事包袱的权限和历程作出范例。

《中国东说念主民开脱队列列条令》（以下简称《队列条令》）增多新式枪械操持范例，细化司号员操号动作要领。

问：《内政条令》对部队“四个秩序”作出哪些新的范例？

答：条令明确，要把照章治军贯彻落实到部队开荒的全过程和各方面，构建随时能打获胜的战备秩序，构建与实战化西席相匹配的西席秩序，构建权责廓清、顺畅高效的办事秩序，构建利于练兵备战、利于立场养成、利于官兵成长的糊口秩序。其中，战备秩序方面对战备物质撑持、弥留王人集组织、关键时节战备等作了完善，西席秩序方面对军事西席照料、战时照料研练、军事体育达标等作了完善，办事秩序方面对军东说念主职责、值班、行政会议、申报陈述、打发、管待等作了完善，糊口秩序方面对一日糊口、内政诞生、请假销假、军东说念主健康照料、伙食照料等作了完善。

问：《内政条令》在襄理官兵亲身利益方面开释了哪些政策红利？

答：此次校正，认真落实习主席对于暖心惠兵方案指令，在严格落实战备要求的同期，积极回话官兵合理诉求，对留营住宿、请假出门、放假休息等轨制进行转变优化，让官兵有更多时候处理家庭和个东说念主事务，进一步莳植官兵获取感。

留营住宿方面。在比例上，欣慰战备办事要求且连队至少保持1名主官留营住宿，回家住宿东说念主员计入在位东说念主数；在地域上，初度界定驻地及驻地足下见识，回家住宿由驻地扩大至驻地足下；在对象上，把鸳侣大约需要本东说念主单独顾问（服待）的未成年子女在驻地及驻地足下糊口、本东说念主在驻地分拨家庭公寓住房的东说念主员，纳入不错回家住宿的界限；在频次上，除休息日和节沐日外，每周办事日个东说念主独揽的课外行径时候也不错回家住宿1次。对连队除外其他类型单元东说念主员留营住宿作出收尾性范例。

请假出门方面。转变连队休息日和节沐日请假出门东说念主数比例的筹商方法，将筹商基数由现存东说念主数转变为实力数，并明确回家住宿东说念主员不占出门东说念主员比例，灵验责罚下层官兵反应的休息日和节沐日出门难的问题。

放假休息方面。计议到面前交通发达便利，官兵放假出门旅游、省亲访友增多，条令不再收尾官兵放假地点，明确不得私行要求军东说念主罢手放假大约调回正在放假的军东说念主，因特定情形调回的，应安排补休相应假期，并明确休息日和节沐日历间值班、执勤以及执行其他任务1日以上的，任务收尾后通常安排补休。

同期，明确女军东说念主在孕期、产期、哺乳期内，在应当着军服的时机和阵势不错着燕服，不得安排夜间值班，家在驻地及驻地足下的不错回家住宿，家不在驻地及驻地足下的不错安排到公寓住房住宿，充分体现对女军东说念主的东说念主文关怀。

问：《内政条令》对密切官兵关系作了哪些改进和完善？

答：习主席对密切官兵关系、兵兵关系高度顾惜，强调要深入开展尊干爱兵、兵兵友爱行径，培养官兵齐心同德、刎颈至好的创新心情。条令传承发达“双四一”“三互”等我军尊干爱兵、官兵友爱优良传统，针对官兵关系出现的新情况新问题，增多“端正对士兵的压根立场”“尊重士兵的东说念主格庄严”“主动开展谈心谈心”“作念好一东说念主一事办事”等军官对待士兵的要求，同期增多“尊重和相信军官”“合理抒发诉求”“自发抵制等闲关系”等士兵对待军官的要求，重构官兵关系“双六条”，以稳重和发展合营、友爱、和谐、白净的里面关系。

问：部队官兵对智能电子开荒和国际互联网使用照料相等关注，《内政条令》对此作了哪些新的规定？

答：条令顺适时期发展要求，回话官兵关键期盼，本着限定放开、有序可控、安全守秘原则，对智能电子开荒和国际互联网使用照料作了3个方面转变。一是将智妙手机、智妙腕表、智妙手环、智能眼镜等具有通话大约上网功能的智能电子开荒息争纳入实名制照料，进一步范例使用时机、阵势和守秘密求。二是优化智能电子开荒使用照料范例，明确应当尊重和保护官兵个东说念主隐讳的要求，利用信息工夫妙技进行查验监管的必须得当相关法例精神；明确连队官兵个东说念主智能电子开荒不错以班、排为单元会聚撑持，让官兵在规定的时候内使用愈加浅易。三是针对新媒体账号、微信账号、微信群等使用照料出现的新情况新问题，对官兵汇集行径管控作出具体范例，相通科学用网、安全用网、文雅用网。

问：《内政条令》在宣誓方面作了哪些新的规定？

答：为充分领悟宣誓的教学激励作用，在范例军东说念主宣誓设施要求基础上，依据相关法律法例精神，条令新增退役和服贪图役两种宣誓。其中，军东说念主退役时的宣誓誓言，强调“爱护军东说念主荣誉，永葆军东说念主践诺，为军旗增辉，为队列争气。若有战，召必回”等内容；公民经批准服贪图役的宣誓誓言，强调“盲从命令，严守秩序，刻苦西席，提高智力，斗胆武断，不怕殉难，随时准备应召参战，誓死保卫故国”等内容，引发退役军东说念主和贪图役东说念主员办事感荣誉感包袱感。

问：《内政条令》对军服穿戴作了哪些新的规定？

答：此次校正，永别作战西席、日常办公、行政会议、紧要行径等不同阵势，转变优化常服、作训服等穿戴要求，新增蛙式作训服、功课服、长袖体能西席服等军服穿戴范例，明确军东说念主出门不错着军服，也不错着燕服。这些转变，既得当练兵备战需求，也能更好展示军东说念主致密形象。咱们将依据《中国东说念主民开脱军警备条令》，指导各警备部门加大对出门军东说念主查验纠察力度，会同地方相关部门严厉打击假冒军东说念主等坐法行径，坚决襄理队列致密形象。

问：《内政条令》对营区照料作了哪些新的规定？

答：此次校正，针对营区照料濒临的新情况新问题，要点作了两个方面修改。一是细化营区顺次照料规定。明确快递收寄通常在营区外进行，有条款的单元不错在营门近邻合理规矩挑升区域用于会聚收寄快递；对具有精笃定位、信息采集、自动联网、数据回传等功能的交通器具参预营区作出邻接性范例。二是新增稀奇照料措施。凭证队列单元支吾民众卫滋事件和社会安全事件等践诺需要，固化疫情防控教化作念法，在明确营区实施全体东说念主员留营住宿、欺压东说念主员相差、罢手批准家属来队等规定的同期，对覆没稀奇照料措施作出细化范例。

问：《内政条令》对国际任务部队照料作了哪些规定？

答：频年来，队列遂行维和行动、国际挽救、护航出访、中外联演联训、国际军事比赛等任务越来越频繁，对加强部队照料建议更高要求。条令新增“国际任务部队（分队）照料”一节，全面范例东说念主员出门、节沐日安排、车辆照料、营区照料、相差境点验等内容，为严格照章加强国际任务部队照料提供法例依据。

问：《秩序条令》重构重塑主要体现在哪些方面？

答：《秩序条令》自建军以来历经18次校正，在我军开荒发展历程中领悟了关键作用。新校正的《秩序条令》撤职队列功勋荣誉赏赐轨制总体瞎想，永别战时、平时和执行紧要非构兵军事行动任务，进一步明确技俩诞生、表率条款、审批权限、组织实施、附加待遇等。同期，回来固化党的十九大以来加强秩序开荒的表面和实践收场，清楚说合党规党纪、国度法律和队列新出台政策轨制，转变优化刑事包袱技俩，取消士兵降职大约撤职刑事包袱，以军官降衔（职）替代降职、撤职刑事包袱，增设军官左迁刑事包袱；按照十大秩序充实完善违法情形，会聚范例坐法非法军东说念主刑事包袱事项；永别战时、平时，各别化范例刑事包袱权限；明确容错免责情形，新增不予刑事包袱情形，效率构建严字当头、一严到底、宽严相济的刑事包袱轨制体系。这么转变，成心于增强军东说念主职业勾引力招供感，成心于强化官兵号召富厚秩序不雅念，确保东说念主民队列一切行好听指挥、设施一致上前进。

问：《秩序条令》为什么取消军士留用察看稀奇措施？

答：从部队践诺看，军士留用察看领悟了一定的照料教学效果，但跟着阵势发展变化，与面前和今后部队开荒照料需要不相稳健。此次校正，咱们袭取和发达我军照料教学优良传统，概述各方意见，取消这一稀奇措施，相应情形转变至责令查验和军士刑事包袱条款，使队列秩序轨制瞎想愈加科学合理，旨在提高照料教学精确度实效性。

问：《队列条令》在考订行径方面有哪些新的范例？

答：为了稳健试订行径新要求，咱们回来频年来各种大型考订行径实践教化，进一步完善陆上考订、海上考订和船埠考订、空中考订的组织历程，旨在构建系统完好的考订范例体系，提振军心士气，引发爱国热沈，增强民族自信心自爱感。

问：《队列条令》增多了哪些庆典范例？

答：为贯彻落实习主席对于推动国度、队列礼节轨制创新发展关键指令，咱们对庆典进行优化完善和稳健膨胀，新增舰艇入列、退役，开学、毕业典礼，建军节庆祝等5种庆典范例，庆典的种类由17种转变为22种。同期，稳健仪仗司礼任求践诺需要，充实完善迎外仪仗庆典相关队列动作范例，旨在激励弘大官兵传承红色基因、强化办事担当，在全社会营造关心国防、怜爱国防、开荒国防的浓厚氛围。

问：算作军委机关业务主管部门，军委西席照料部在新校正的共同条令学习贯彻方面有哪些具体举措？

答：新校正的共同条令发布后，在三军部署开展“学条令、守章程、正秩序”行径，营造严格军规军纪、正规部队秩序浓厚氛围，掀翻学条令、用条令、守条令激越。主要抓好4个方面办事：一是抓宣宣道诲。通过媒体报说念、集训培训等多种渠说念，讲清共同条令重通衢理、地位作用、主要改点和宣贯要求，强化号召富厚、法治信仰和落实包袱。二是抓典型示范。结合部队开荒特质和练兵备战任求践诺，永别不同类型单元组织示范引颈，以要点冲破带动举座鼓舞，严格照章正规部队“四个秩序”。三是抓法例配套。作念好条令关联法例立改废释办事，细化范例条令授权事项，抓好官兵温雅轨制规定落地，净化下层俗例，密切里面关系，引发能源活力。四是抓督导落实。将条令宣贯纳入查察巡察、执纪监督、西席监察、安全查验、警备纠察、行业规模整肃治理等办事同步实施，强化法例轨制执行力，作念到有法必依、王法必严、坐法必究，长期保持从严落实条令苍劲态势。

共同条令简史

★我军共同条令，是《中国东说念主民开脱军内政条令》、《中国东说念主民开脱军秩序条令》、《中国东说念主民开脱队列列条令》的统称，是队列基本法例。在我军军事法例体系中，共同条令是灭绝最全面、使用最频繁、影响最浅薄的基础性法例，具有无可替代的地位作用。

★我军共同条令是一部与时俱进的法典。第一部《秩序条令》、《内政条令》、《队列条令》，分别于1930年、1936年、1951年颁发，于今分别校正18次、14次、10次。不错说，一部共同条令发展史，等于一部队列开荒照料史。

★创新构兵年代，东说念主民队列一边构兵一边建制。《内政条令》和《秩序条令》在构兵实践中束缚回来、固化部队开荒照料教化，为共同条令酿成发展奠定了坚实基础。

★社会主义开荒时期，我军共同条令慎重酿成，框架体系缓缓定型，范例内容基本踏实下来。

★变嫌盛开时期，我军共同条令看重与照章治国方略相稳健、与照章治军方针相一致、与照章带兵要求相息争，束缚转变完善。

★中国特色社会主义参预新时期91 足交，习主席两次签署命令发布新校正的共同条令。我军共同条令在强军兴军伟大征途中开启新鲜篇章。