国务院办公厅转发女同 91
商务部女同 91《对于扶直海外滥用中心城市训诲斥地的多少行径》的示知
国办函〔2025〕27 号
北京市、天津市、上海市、广东省、重庆市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：
商务部《对于扶直海外滥用中心城市训诲斥地的多少行径》仍是国务院开心，现转发给你们，请讲求贯彻落实。
国务院办公厅
2025 年 3 月 21 日
（本文有删减）
对于扶直海外滥用中心城市训诲斥地的多少行径
商务部
训诲斥地海外滥用中心城市是党中央着眼构建新发展形式作出的要紧方案部署，对提振滥用、推动高质地发展、更好得志东谈主民好意思好生存需要具有艰难意旨。为扶直上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市（以下统称关系城市）加速海外滥用中心城市训诲斥地，打造具有全球诱惑力的滥用环境，全方向扩大国内需求，扩大高水平对外敞开，制定如下政策行径。
一、积极鞭策首发经济
办好杰作首发季活动，扶直关系城市打造各具特质的首发活动品牌，普及海外滥用中心城市的滥用引颈力。扶直国表里优质品牌开展新品首发首秀首展活动，为入口首发新品提供通关便利。打造一批全球新品首发地标，作念强作念优时装周、汽车展等平台载体。诱惑全球优质品牌开设首店，配置研发遐想中心和地区总部，完善首发经济生态链。扶直老字号品牌和新滥用品牌跨界相助，打造更多新产物。
二、优化入境政策和滥用环境
有序扩大片面免签国度鸿沟，普及外籍东谈主员过境免办签证政策效力，推动关系城市实施过境免签政策区域联动。优化外籍东谈主员入境通关手续，在入境区域提供入境工作指南、通信工作、外币兑换、迁徙支付等一揽子工作。扶直关系城市增设境外直飞航路。着力完善多脉络、多元化支付工作体系，推动更多商户通畅境外银行卡受理功能，扶直更多境外电子钱包在境内使用。打造一批海外滥用积贮区和入境滥用友好型商圈。完善行家时局多语种鲜艳及导览格式，配置外籍东谈主员工作热线。
三、更好进展免税店和离境退税政策作用
落实市内免税店政策，推动已批准配置的市内免税店尽快完成斥地并营业。饱读舞国产名特优新产物、国货"潮品"进市内免税店和港口出境免税店销售。加强离境退税政策宣传，在入境港口、大型商圈、旅游景区等重心时局及社交媒体平台投放多语种离境退税手册和指南。优化离境退税商店布局，指挥更多优质商户成为离境退税商店，打造一批离境退税特质街区。携带离境退税商店凭证境外搭客需求丰富和优化商品供给。优化离境退税办理经由，实践"即买即退"行径。加强离境退税商店东谈主员培训，普及工作水平。
四、办好各种大型滥用促进活动
办好"购在中国"系列活动，打造标志性扩滥用活动品牌。扶直举办更多高水平海外体育赛事、上演演艺活动。进一步优化营业性上演、体育比赛等活动审批和安全许可经由，缩小审批时限，压减审批材料，实践"全程网办"、"一网通办"。在确保安全的前提下，提高营业性上演、体育比赛等大型人人性活动的可售（发）票比例。
一本道五、推动商贸通顺高质地发展
扶直开展当代商贸通顺体系斥地试点，打造发射带能源强、供应韧性好的当代商贸通顺节点城市。开展零卖业调动普及试点，推动零卖交易格式纠正升级、数字化赋能、多元化调动。凭证城市功能定位，实施批发业高质地发展工程，加速推动批发企业诡计模式调动，鞭策批发市场聪慧化斥地。加速训诲斥地多元业态交融、优质资源积贮的标志性商圈，打造一批特质街区。开展汽车通顺滥用转变试点，因地制宜发展汽车赛事、房车露营等滥用新场景，扩大汽车后市场滥用。
六、促进工作滥用提质扩容
挖掘地点特质好意思食资源，训诲名菜、名小吃、名厨、名店。普及住宿工作品性，扶直住宿与旅游、康养等多业态交融发展。鼎力发展体育赛事经济，推动体育比赛进景区、进街区、进商圈，训诲"随着赛事去旅行"品牌样式。扶直期骗购物中心、阛阓等时局打造特质演艺新空间。加速站城交融发展，推动具备要求的城市行家交通场站实施地上地下空间笼统开发，拓展旅游工作功能。扶直具备要求的城市加强海外邮轮母港配套格式斥地，推动"邮轮 + "业态调动，买通从船上到岸上的滥用场景。探索在具备安全要求的地区通畅低空物流航路、开发低空旅游样式，拓展低空滥用场景。
七、普及滥用供给品性
办好中国海外滥用中心城市杰作滥用月，加多优质商品和工作供给。推动东谈主工智能、臆造试验、大数据等技能在滥用限度深化应用，打造一批"东谈主工智能 + 滥用"场景。继续开展滥用品以旧换新，加速实践智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产物。潜入实施滥用品"三品"（增品种、提品性、创品牌）政策，高质地开展"三品"宇宙行，分级打造中国滥用名品方阵。
八、加强对外宣传推介
扶直关系城市训诲打造高水平海酬酢流平台，深化经贸相助，促进东谈主文疏导。进展驻外使领馆作用，统筹开展形式各样的疏导宣介活动。扶直拓展海外友城相助，开展专场推介活动，普及关系城市海外知名度和影响力。加大对扩滥用政策、活动以及海外滥用中心城市训诲斥地进展收效的宣传力度，酿成社会无为脸色、各方积极参与的邃密氛围。
各地区、各部门要充分坚强扶直海外滥用中心城市训诲斥地的艰难意旨女同 91，加强协同联动，捏好贯彻落实。关系城市要讲求履行主体职守，高质地鞭策训诲斥地职责。商务部要进展好牵头作用，加强典型训诫总踏实践。要紧事项实时申诉敷陈。